2021年7月26日，众议院小组委员会主席国会议员Zoe Lofgren 提出了众议院第4681号决议，《让移民推动就业法案》（Let Immigrants Kickstart Employment Act，以下简称为“LIKE法案”），该法案鼓励创业家们在美国建立和发展初创公司，以此来刺激美国的经济增长，为美国人创造就业机会，增强美国的竞争优势。《LIKE法案》要想成为法律正式生效，必须得到参议院和众议院两院的批准，并由拜登总统签署。目前看来，《LIKE法案》不太可能生效。
《LIKE法案》的目的
《LIKE法案》提出为初创公司的外籍人士设立新的签证计划。此外，该法案还提议，如果创立的公司达到特定的标准，创业家将有机会获得合法永久居留权。
《LIKE法案》的正当性
初创公司每年平均能提供300万个净新增就业岗位，甚至比那些在美国已经运营11年或更长时间的公司高出四倍以上。国会议员Lofgren称，移民正是这一数字增长的主要原因。因此，鼓励外籍企业家移民美国的政策会使美国受益匪浅。Lofgren的观点具体如下：
- 移民是下一代高增长公司的幕后力量。 有些移民者创办的初创公司已经成长为了美国最成功的公司，其中包括Tesla、Moderna和eBay。
- 美国目前所有的高增长公司中，有一半以上是移民者或初代美国人创建的，拥有的员工数量近200万。
- 包括英国、加拿大、瑞典、澳大利亚和德国在内，大约有25个国家拥有类似《LIKE法案》所提议的创业类型签证。
- 美国现行的移民政策将企业家排除在外——这也是美国在全球风险投资中所占份额从2004年的84%骤降至2019年的52%的原因之一。
《LIKE法案》的关键细节
以下是《LIKE法案》的一些关键细节：
- 个人必须拥有创业公司的所有权权益，在公司的运营或管理中发挥积极的核心作用，并且拥有相关的技能、知识或经验，可以实质性地帮助公司取得成功和发展，才有资格依据《LIKE法案》获得三年临时签证。
- 如公司在三年后达到特定的标准，如创收和创造就业机会，创立者可以额外获得最长五年的临时身份延期福利。如初创公司还符合某些其他的法定标准，创立者还可以申请获得合法永久居留权。
- 对于将担任公司行政或管理职位，对公司业务的成功和发展至关重要的少数员工，初创公司可以为他们申请临时签证。
何博亚律师毕业于佛罗里达大学法学院，拥有法学博士学位（JD），并持有纽约，加利福尼亚州，以及佛罗里达州的律师执照。何博亚律师作为一名美国本土律师，精通中文，并致力于为中国国内以及在美国的华人提供专业的美国移民法律服务。何律师曾在中国深圳工作多年，在华的经历使他深刻感受到中国人的友好以及极富创造力的拼搏精神。何博亚律师希望能够通过美国法律有效地保护华人朋友的切身利益。